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釋放改革活力 集聚發(fā)展動(dòng)能 推動(dòng)現(xiàn)代化通遼建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
——訪自治區(qū)黨委常委、通遼市委書記孟憲東

黨的二十屆三中全會(huì),深入分析關(guān)鍵時(shí)期推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化面臨的新形勢(shì)新要求,科學(xué)謀劃了圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署。通遼如何釋放改革活力,集聚發(fā)展動(dòng)能,推動(dòng)現(xiàn)代化通遼建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),記者采訪了自治區(qū)黨委常委、通遼市委書記孟憲東。
孟憲東說,黨的二十屆三中全會(huì)發(fā)出了新時(shí)代新征程上進(jìn)一步全面深化改革的動(dòng)員令,通遼上下“聞令而動(dòng)”,站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把牢價(jià)值取向、扛起攻堅(jiān)重任,全力推動(dòng)黨中央和自治區(qū)黨委各項(xiàng)改革部署落地生根、開花結(jié)果。
一是堅(jiān)持著眼全局謀改革。堅(jiān)決把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù),召開市委全會(huì)研究制定貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》,謀深謀細(xì)30個(gè)方面、近300條改革舉措。以《縱深推進(jìn)重點(diǎn)改革落地落實(shí)工作方案》為主體構(gòu)建各領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)的落實(shí)體系,集中開展重大改革攻堅(jiān)突破、重點(diǎn)改革調(diào)研破題兩大行動(dòng),計(jì)劃任務(wù)中的50%要在年底前完成、80%以上的要在明年啟動(dòng)。健全壓力傳導(dǎo)、協(xié)調(diào)督察、質(zhì)效評(píng)估、考核評(píng)價(jià)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從謀劃到落實(shí)的閉環(huán)管理。堅(jiān)持改錯(cuò)、改機(jī)制、改布局、改作風(fēng)一體推進(jìn),健全重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的考察評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)黨員干部當(dāng)好改革促進(jìn)派、實(shí)干家。
二是緊盯大事要事促改革。堅(jiān)定全方位突破困局、高質(zhì)量跨越追趕的奮斗目標(biāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從重點(diǎn)攻堅(jiān)、局部突圍向全面提效、整體躍升轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。聚焦農(nóng)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈、工業(yè)集群集聚、服務(wù)業(yè)補(bǔ)短鍛長(zhǎng),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),謀劃布局新質(zhì)生產(chǎn)力,綠色鋁基新材料產(chǎn)業(yè)集群、玉米生物產(chǎn)業(yè)集群獲批自治區(qū)級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境迭代升級(jí),今年在全區(qū)率先開啟“政小通”直播直辦服務(wù),打造“1+9”云勘驗(yàn)系統(tǒng)等創(chuàng)新亮點(diǎn)74個(gè),全市市場(chǎng)主體突破32萬(wàn)戶。優(yōu)化“科爾沁英才”引育政策機(jī)制,打造近悅遠(yuǎn)來人才高地,成立全區(qū)首家科技銀行,培育建設(shè)各類創(chuàng)新平臺(tái)82個(gè)。健全完善“五大任務(wù)”落實(shí)機(jī)制。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市為載體,打好科爾沁沙地殲滅戰(zhàn),積極探索“兩山”理念轉(zhuǎn)化路徑,今年完成綜合治理400萬(wàn)畝,共2066萬(wàn)畝嚴(yán)重沙化土地、900多萬(wàn)畝水土流失耕地得到有效治理,西遼河主河道斷流20年后再次實(shí)現(xiàn)生態(tài)水量回補(bǔ)。以建設(shè)更高水平平安通遼、法治通遼為目標(biāo),持續(xù)優(yōu)化重大突發(fā)公共事件處置保障機(jī)制和社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制,成功創(chuàng)建第二批市域治理現(xiàn)代化合格城市,打造“執(zhí)破融合”改革通遼范式,庫(kù)倫旗獲評(píng)全國(guó)信訪工作示范縣。以建設(shè)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范市為抓手,推進(jìn)綠能與產(chǎn)業(yè)協(xié)同開發(fā),有序推進(jìn)增量配電試點(diǎn)改革和區(qū)域微電網(wǎng)建設(shè),新能源裝機(jī)超過千萬(wàn)千瓦、裝機(jī)比提升至57.8%,綠電占比突破30%。以建設(shè)千萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)第一重鎮(zhèn)為支撐,深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革,今年新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田175.9萬(wàn)畝、總面積達(dá)607萬(wàn)畝,“小田并大田”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)模式在全區(qū)示范推廣;肉牛存欄395.5萬(wàn)頭,通遼牛肉區(qū)域公用品牌價(jià)值達(dá)到271.6億元。以擴(kuò)大內(nèi)外合作為突破,堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、招商為要”,持續(xù)深化與沿邊口岸和臨近港口城市協(xié)作,打造國(guó)家物流樞紐承載城市,通遼保稅物流中心(B型)獲批設(shè)立,積極申建國(guó)家級(jí)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。建立各項(xiàng)工作貫穿鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審核把關(guān)、決策研究、督促落實(shí)工作機(jī)制,成立鑄牢中華民族共同體意識(shí)促進(jìn)會(huì),科左中旗、庫(kù)倫旗成功創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗。
三是堅(jiān)守人民至上抓改革。找準(zhǔn)改革發(fā)力點(diǎn)和突破口,注重解決入學(xué)就醫(yī)、就業(yè)增收、“一老一小”等群眾急難愁盼問題。聚焦“就業(yè)難”,健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)保障,在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“零工市場(chǎng)”旗縣全覆蓋,年均實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬(wàn)人以上。聚焦“上學(xué)難”,完善優(yōu)化區(qū)域教育資源配置體制機(jī)制,今年主城區(qū)新增學(xué)位4320個(gè),推行義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué),全面推行“陽(yáng)光招生、均衡分班”,深化職普融通改革,讓每個(gè)孩子都能享受優(yōu)質(zhì)教育資源。聚焦“看病難”,持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療供給,扎實(shí)推進(jìn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)、緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),加快打造自治區(qū)區(qū)域醫(yī)療中心,成功打造“三明醫(yī)改”庫(kù)倫模式,醫(yī)保DIP支付改革獲評(píng)全國(guó)典型案例。(記者 陳春艷)
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