內(nèi)蒙古地緣優(yōu)勢(shì)突出，內(nèi)聯(lián)八省近京畿，外接俄蒙通歐亞，是我國(guó)向北開(kāi)放的重要橋頭堡和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的重要支點(diǎn)，在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

口岸作為對(duì)外開(kāi)放的重要窗口，是保障人員、資源要素跨境順暢流動(dòng)和高效配置的門戶和樞紐。 內(nèi)蒙古共有20個(gè)對(duì)外開(kāi)放口岸，就如何 推動(dòng)口岸智慧化建設(shè)，推行口岸領(lǐng)域高效辦成“一件事”改革，記者采訪了自治區(qū)商務(wù)廳副廳長(zhǎng)胡英峰。

內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)：智慧口岸建設(shè)是口岸領(lǐng)域改革的重要抓手，自治區(qū)商務(wù)廳在口岸智慧化改革方面采取了哪些路徑和方法？

胡英峰：推動(dòng)智慧口岸建設(shè)，深化口岸領(lǐng)域高效辦成“一件事”改革，我們主要在三個(gè)方面下功夫。

首先，強(qiáng)化智慧口岸建設(shè)頂層設(shè)計(jì)和分類施策。為避免智慧口岸建設(shè)各自為戰(zhàn)、重復(fù)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等情況，加強(qiáng)智慧口岸頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌推進(jìn)，制定《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)智慧口岸建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)確定建設(shè)目標(biāo)，部署任務(wù)舉措，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求作出統(tǒng)籌安排。根據(jù)口岸功能定位和發(fā)展需要分類實(shí)施智慧化改革，以滿洲里、二連浩特國(guó)家智慧口岸建設(shè)為試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面在全區(qū)鐵路、公路、航空口岸復(fù)制推廣智慧化改革。

其次，打通口岸三大領(lǐng)域數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)信息共享。一是應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備和信息技術(shù)，打通聯(lián)檢聯(lián)運(yùn)部門（單位）間數(shù)據(jù)壁壘，整合通關(guān)環(huán)節(jié)和流程再造，建立“一站式”查驗(yàn)通關(guān)體系。二是在口岸區(qū)域建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，采集信息與智慧口岸綜合管理平臺(tái)聯(lián)通展示，打通口岸現(xiàn)場(chǎng)與指揮平臺(tái)的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)可視化監(jiān)管、扁平化調(diào)度、動(dòng)態(tài)化管理。三是建設(shè)應(yīng)用中國(guó)（內(nèi)蒙古）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，打通通關(guān)環(huán)節(jié)與“單一窗口”數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、工作流程無(wú)紙化、單證票據(jù)電子化。

最后，因地制宜推進(jìn)“四大場(chǎng)景”高效辦成“一件事”改革。一是針對(duì)鐵路口岸出入境班列及貨運(yùn)組織和查驗(yàn)環(huán)節(jié)流程較多情況，在滿洲里鐵路口岸建設(shè)高效便捷感知體系，優(yōu)化整合聯(lián)檢聯(lián)運(yùn)部門信息資源，集成采集車底掃描、軌道衡稱重等設(shè)備信息和數(shù)據(jù)共享，通關(guān)流程得到進(jìn)一步優(yōu)化。二是針對(duì)公路口岸貨運(yùn)通道出入境貨物、載運(yùn)工具等信息分散采集、流程較多等情況，在二連浩特等10個(gè)口岸162個(gè)貨運(yùn)通道建設(shè)應(yīng)用智能卡口，利用人工智能等信息技術(shù)，集成采集通關(guān)時(shí)間、貨物載重等信息，通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”對(duì)采集信息自動(dòng)核驗(yàn)、“一次驗(yàn)放”。三是針對(duì)航空口岸對(duì)出入境旅客行李物品分段檢查、分開(kāi)查驗(yàn)等情況，呼和浩特航空口岸整合優(yōu)化出境行李托運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管和檢查流程，實(shí)現(xiàn)出境旅客行李“一次提交、一次檢查”；在入境通道配備通關(guān)物品處置一體機(jī)，應(yīng)用智能輔助審圖算法等新設(shè)備和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)可疑行李物品查驗(yàn)及后續(xù)處置“一站式”操作。四是針對(duì)公路口岸煤炭等大宗商品進(jìn)口量大、品類單一等特點(diǎn)，加強(qiáng)與蒙古國(guó)跨境合作，在全國(guó)率先推動(dòng)AGV無(wú)人駕駛智慧通關(guān)模式。目前，甘其毛都口岸AGV無(wú)人駕駛系統(tǒng)已正式投運(yùn)，策克口岸AGV無(wú)人駕駛系統(tǒng)試運(yùn)行。在可視化監(jiān)管條件下，該系統(tǒng)能夠自動(dòng)化完成貨物運(yùn)輸、查驗(yàn)等各環(huán)節(jié)作業(yè)。

內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)：自治區(qū)商務(wù)廳以口岸智慧化建設(shè)為抓手，在推行口岸領(lǐng)域高效辦成“一件事”改革方面取得了哪些成效？

胡英峰：口岸智慧化改革的目的，就是提升口岸通關(guān)效率，壓縮通關(guān)時(shí)間，降低企業(yè)通關(guān)環(huán)節(jié)合規(guī)成本。在自治區(qū)商務(wù)廳及各級(jí)聯(lián)檢聯(lián)運(yùn)單位協(xié)同配合和共同努力下，目前，口岸領(lǐng)域高效辦成“一件事”改革主要取得了四個(gè)方面的顯著成效。一是鐵路口岸貨運(yùn)班列查驗(yàn)實(shí)現(xiàn)對(duì)每節(jié)車廂信息采集時(shí)間平均2秒內(nèi)完成，整列操作時(shí)間10分鐘縮短至1分鐘以內(nèi)。二是公路口岸建設(shè)應(yīng)用智能卡口后，查驗(yàn)時(shí)間壓縮了50%以上，實(shí)現(xiàn)“讀秒通關(guān)”。三是航空口岸出境旅客通關(guān)時(shí)間壓縮50%以上，入境旅客體驗(yàn)到“無(wú)感通關(guān)”。四是在口岸探索推動(dòng)AGV無(wú)人駕駛通關(guān)模式，不僅降低司機(jī)、油料費(fèi)等企業(yè)合規(guī)成本，還實(shí)現(xiàn)了口岸現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人化作業(yè)。

內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)：口岸智慧化改革，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程，自治區(qū)商務(wù)廳下一步在口岸智慧化改革方面有何規(guī)劃？

胡英峰：智慧口岸建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，如果目前我區(qū)口岸智慧化建設(shè)屬于1.0版本，接下來(lái)，就是建設(shè)2.0版本。重點(diǎn)是穩(wěn)步推進(jìn)自治區(qū)智慧口岸建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的5個(gè)方面13項(xiàng)任務(wù)舉措，實(shí)現(xiàn)全區(qū)“一張網(wǎng)、一平臺(tái)、一站式服務(wù)”，打造功能布局科學(xué)合理、設(shè)施設(shè)備更加先進(jìn)、運(yùn)行管理高效安全、服務(wù)保障優(yōu)質(zhì)便利、口岸經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化要求的智慧口岸。到2025年，我們將基本完成滿洲里、二連浩特國(guó)家智慧口岸試點(diǎn)建設(shè)，并向全區(qū)口岸復(fù)制推廣；甘其毛都等重點(diǎn)專業(yè)口岸大宗商品通關(guān)、查驗(yàn)等設(shè)施設(shè)備智能化水平將明顯提升，運(yùn)行管理數(shù)字化、綜合服務(wù)便利化顯著提質(zhì)；其他普通口岸補(bǔ)齊設(shè)施設(shè)備和信息化短板，有效提升口岸通行能力。（記者 高慧）

分享讓更多人看到