日前，記者在滿洲里口岸采訪發(fā)現(xiàn)，二手車出口交易受到國外消費(fèi)者青睞。在集展示交易、維修整備、檢測認(rèn)證、報(bào)關(guān)出口、倉儲物流、金融服務(wù)等功能于一體的二手車出口基地，每天都有許多二手車銷往俄羅斯等國家。

開展二手車出口工作是推動汽車消費(fèi)升級、實(shí)現(xiàn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，對促進(jìn)設(shè)備更新、產(chǎn)業(yè)升級具有重要意義。今年以來，隨著國家和自治區(qū)各項(xiàng)二手車出口政策的落地，越來越多的二手車走出國門。數(shù)據(jù)顯示：今年1—9月，內(nèi)蒙古累計(jì)出口二手車6251輛、出口額1.01億美元，較2023年同期分別增長95.8%、22.8%。

面對二手車出口交易的新“藍(lán)?！?，內(nèi)蒙古如何搶抓新機(jī)遇，將“過路經(jīng)濟(jì)”變成“落地經(jīng)濟(jì)”，以做全做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈帶動二手車出口行業(yè)做大做強(qiáng)，為破解“酒肉穿腸過”現(xiàn)象進(jìn)行有益探索？記者進(jìn)行了調(diào)研采訪。

勢頭強(qiáng)勁 二手車出口成為內(nèi)蒙古外貿(mào)新亮點(diǎn)

今年3月起，全國各地陸續(xù)開展二手車出口業(yè)務(wù)。作為國家向北開放的重要橋頭堡，內(nèi)蒙古憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、突出的口岸樞紐地位、便捷高效的通關(guān)效率，呈現(xiàn)出二手車出口備案企業(yè)不斷增加、銷售渠道不斷拓寬的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。

記者在采訪中了解到，1—9月份，內(nèi)蒙古有二手車出口實(shí)績的企業(yè)30家，出口車型以新能源汽車、牽引車、小型客車、油電混動汽車、超重型貨車為主，以上5類車型出口量占比達(dá)95.1%。出口量排名前3位的盟市為：呼和浩特市2721輛、鄂爾多斯市2457輛、呼倫貝爾市728輛（含滿洲里市），這些車從二連浩特口岸、滿洲里口岸等出口到蒙古國、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、白俄羅斯。

有關(guān)人士認(rèn)為，出口車輛的增多，一方面是因?yàn)閲鴥?nèi)二手車價(jià)格較低，另一方面是因?yàn)閮?nèi)蒙古口岸的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢。以滿洲里口岸為例，二手車經(jīng)由此運(yùn)輸?shù)侥箍票葟慕椃液拥侥箍频倪\(yùn)距少3000公里，費(fèi)用節(jié)省5000元，時(shí)間節(jié)省3到5天。

“近兩年，國內(nèi)的汽車品牌在性能、價(jià)格以及外觀上，越來越受到國外消費(fèi)者的認(rèn)可，二手車出口量一直在增長?！睗M洲里市某二手車企業(yè)工作人員告訴記者。他介紹，之前，因?yàn)槎砹_斯對部分中亞國家有優(yōu)惠關(guān)稅，所以車輛從“一帶一路”西部通道（新疆地區(qū)口岸）出口相對較多。但隨著優(yōu)惠政策的取消，以及滿洲里口岸獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)車商逐步傾向選擇在滿洲里市購車。

多方發(fā)力 護(hù)航二手車“出海”擁抱大市場

為了推進(jìn)二手車出口業(yè)務(wù)規(guī)范有序發(fā)展，7月12日，自治區(qū)商務(wù)廳發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)二手車出口加快發(fā)展的若干意見》，從壯大經(jīng)營主體、優(yōu)化營商環(huán)境、提升便利化水平、完善配套綜合服務(wù)、支持國際市場開拓、支持建設(shè)境外售后服務(wù)保障平臺和營銷網(wǎng)點(diǎn)、加大財(cái)政金融支持力度和強(qiáng)化惠企政策宣傳引導(dǎo)8個(gè)方面提出意見。今年以來，自治區(qū)財(cái)政廳也下達(dá)相關(guān)資金1500萬元，支持各盟市打造二手車出口基地，扶持二手車出口業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。

除了政策、資金的支持，內(nèi)蒙古在暢通優(yōu)化二手車出口環(huán)境、減免企業(yè)稅費(fèi)等方面也采取了相應(yīng)措施。

內(nèi)蒙古有二手車出口業(yè)務(wù)的各口岸想方設(shè)法為二手車出口交易創(chuàng)造條件。滿洲里口岸各聯(lián)檢聯(lián)運(yùn)部門深入二手車企業(yè)走訪調(diào)研，了解企業(yè)出口計(jì)劃、車輛信息及面臨的難題，詳細(xì)解讀相關(guān)文件內(nèi)容，及時(shí)答復(fù)企業(yè)訴求；同時(shí)，設(shè)立二手車出口服務(wù)專崗，優(yōu)化監(jiān)管作業(yè)流程，為二手車出口企業(yè)提供通關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)出口申報(bào)工作，在疊加優(yōu)先審單、預(yù)約查驗(yàn)等方面推出便利化措施，逐步壓縮二手車出口通關(guān)時(shí)效。二連浩特口岸加快推進(jìn)二手車出口基地展示大廳、二手車服務(wù)交易大廳、維修倉儲配件庫房、境外售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等軟硬件設(shè)施建設(shè)；開展定向招商引資，帶動交易、整備、檢測、物流、金融等產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。

做全產(chǎn)業(yè) 將“過路經(jīng)濟(jì)”變成“落地經(jīng)濟(jì)”

內(nèi)蒙古出口的二手車由于車源豐富、價(jià)格適中，廣受俄羅斯、蒙古國等國客商的青睞。如何圍繞二手車出口業(yè)務(wù)帶動口岸城市汽車配件、維修服務(wù)、金融物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，將“過路經(jīng)濟(jì)”變成“落地經(jīng)濟(jì)”，是當(dāng)前亟待解決的問題。

外接俄蒙、內(nèi)聯(lián)東北的區(qū)位優(yōu)勢為內(nèi)蒙古開辟了高質(zhì)量發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)通道”，二手車出口有望為內(nèi)蒙古破解“酒肉穿腸過”現(xiàn)象提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。采訪中，相關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人建議要跳出內(nèi)蒙古看內(nèi)蒙古，把優(yōu)勢從外力轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿?，在延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈上進(jìn)行努力探索。

首先，各部門應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、下調(diào)出口二手車征收稅率、優(yōu)化出口退稅流程等方面發(fā)力，為內(nèi)蒙古二手車出口交易營造良好環(huán)境。組織更多符合條件的企業(yè)申報(bào)二手車出口資質(zhì)，制定二手車轉(zhuǎn)移過戶、通關(guān)查驗(yàn)、出口退稅等方面的便利措施，推動全區(qū)二手車交易市場機(jī)動車登記服務(wù)站均可受理二手車轉(zhuǎn)讓待出口業(yè)務(wù)。

其次，明確“點(diǎn)線面”的關(guān)系，用好在滿洲里市、二連浩特市等重點(diǎn)口岸城市這個(gè)“點(diǎn)”，串聯(lián)好開放口岸這條“線”，鋪開全市這個(gè)“面”，統(tǒng)籌做好二手車出口交易工作。在條件較為成熟的盟市建設(shè)二手車出口基地，為出口企業(yè)和國外客戶提供車源集采、展示交易、維修整備、物流發(fā)運(yùn)等配套服務(wù)，把與二手車相關(guān)服務(wù)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益留在當(dāng)?shù)亍?/p>

最后，積極“引進(jìn)來”，聯(lián)動口岸城市的二手車出口企業(yè)打造二手車口岸前置倉，以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和服務(wù)吸引國外客戶不僅到內(nèi)蒙古買車，也到內(nèi)蒙古修車。同時(shí)，相關(guān)行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)交流合作，整合汽車租賃、共享出行、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、汽車物流、新能源快充換電等上下游資源，構(gòu)建二手車出口全要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提供差異化服務(wù)，使國外客戶在內(nèi)蒙古可享受到一站式購車、修車。這樣能增強(qiáng)用戶黏性，進(jìn)一步促進(jìn)國外用戶在內(nèi)蒙古購物消費(fèi)，推動當(dāng)?shù)芈糜?、餐飲、住宿、物流等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合深度發(fā)展。（記者 宋爽）

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