行內(nèi)人管行內(nèi)事 商人糾紛商會解
“商會+調(diào)解” 助力民營企業(yè)健康發(fā)展

今年以來,內(nèi)蒙古民營經(jīng)濟穩(wěn)步前行,持續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟增長“生力軍”作用。上半年,全區(qū)民間投資增長9.2%,高于全國平均水平9.1個百分點,民間投資信心和活力進一步增強。
如何護航民營企業(yè)健康發(fā)展?自治區(qū)工商聯(lián)立足職責(zé)定位,積極探索商會調(diào)解新模式,助力化解民營企業(yè)矛盾。
經(jīng)過15次溝通交流、2次線上調(diào)解,今年7月,一起發(fā)生在內(nèi)蒙古托克托農(nóng)村商業(yè)銀行、2位借款人和3位借款擔(dān)保人之間,金額超過100萬元的金融借款糾紛,經(jīng)內(nèi)蒙古法和商事調(diào)解中心調(diào)解,最終達成和解。
“以前遇到類似糾紛通常選擇‘法庭見’,訴訟時間長,我們企業(yè)是勞心勞力。如今,多虧了商會調(diào)解組織,讓我們不用通過訴訟就能維權(quán)。”該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人頗有感觸地說。
據(jù)內(nèi)蒙古法和商事調(diào)解中心首席專家周弘介紹,該中心是一個公益服務(wù)性質(zhì)的非營利性社會組織,其主要業(yè)務(wù)是為商事主體提供市場化商事糾紛調(diào)解服務(wù),為政府行政、司法及金融等部門提供受托調(diào)解和聯(lián)合調(diào)解服務(wù)。調(diào)解中心成立以來,在自治區(qū)工商聯(lián)大力支持與司法廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,積極履行多元化解糾紛職責(zé)。截至7月末,成功調(diào)解民商事糾紛案件2300件。
像內(nèi)蒙古法和商事調(diào)解中心這樣的商會調(diào)解組織正在茁壯成長。截至目前,內(nèi)蒙古成立各類工商聯(lián)系統(tǒng)商會調(diào)解組織141家,118家調(diào)解組織、361名調(diào)解員入駐工商聯(lián)商會調(diào)解服務(wù)平臺,該平臺與人民法院調(diào)解平臺實現(xiàn)技術(shù)聯(lián)通和訴調(diào)對接,化解糾紛5600余件,調(diào)解案件標(biāo)的總額6.34億。
隨著商會調(diào)解組織、調(diào)解員和調(diào)解案件數(shù)量持續(xù)增長,商會調(diào)解的社會影響力不斷提升。如今,越來越多的民營企業(yè)選擇商會調(diào)解化解矛盾糾紛。2021年至今,15000余件與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)糾紛通過商會調(diào)解得到化解。
看得見的成效背后,離不開自治區(qū)工商聯(lián)多措并舉、持續(xù)發(fā)力探索商會調(diào)解模式——
搭建合作平臺,拓寬調(diào)解渠道。自治區(qū)工商聯(lián)與自治區(qū)人民法院、司法廳聯(lián)合印發(fā)文件,對充分發(fā)揮工商聯(lián)所屬商會組織優(yōu)勢和人民調(diào)解作用、預(yù)防化解非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域矛盾糾紛作出具體規(guī)定;推動10余家調(diào)解組織加入人民法院特邀調(diào)解組織,實現(xiàn)工商聯(lián)與法院的訴調(diào)資源對接;充分利用96888內(nèi)蒙古民營企業(yè)服務(wù)熱線平臺,對調(diào)解案件實施“熱線受理—辦理訴求—反饋結(jié)果”閉環(huán)管理,提高“辦結(jié)率”和“滿意率”。
完善調(diào)解方法,建設(shè)調(diào)解隊伍。推動全區(qū)339家工商聯(lián)所屬商會與364家律師事務(wù)所共同開展商事調(diào)解等工作。邀請熟悉企業(yè)經(jīng)營、具備行業(yè)威望、熱心調(diào)解工作的企業(yè)家、律師、退休法律工作者等擔(dān)任商會調(diào)解員,并定期舉辦培訓(xùn)班提升調(diào)解員隊伍能力素質(zhì)。
完善組織架構(gòu),規(guī)范管理運行。自治區(qū)和各盟市總商會成立商會人民調(diào)解委員會,指導(dǎo)支持45家工商聯(lián)所屬商會在司法廳備案成立商會人民調(diào)解委員會,并鼓勵具備條件的商會設(shè)立商事調(diào)解組織。
商會調(diào)解模式是民營經(jīng)濟領(lǐng)域探索新時代“楓橋經(jīng)驗”的生動實踐。
“工商聯(lián)所屬商會調(diào)解組織能夠充分發(fā)揮‘行內(nèi)人管行內(nèi)事,商人糾紛商會解’的優(yōu)勢。商會調(diào)解將大量的涉企糾紛化解在訴訟前,降低了民營企業(yè)化解糾紛的訴訟成本,維護了企業(yè)合法權(quán)益。接下來,我們將繼續(xù)完善相關(guān)機制,助力民營企業(yè)健康發(fā)展。”自治區(qū)工商聯(lián)副主席溫殿龍說。(記者 方圓)
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