為確保全市“迎接二十大、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動(dòng)有力有序開展，通遼市政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持“上下聯(lián)動(dòng)”“條塊結(jié)合”，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求加強(qiáng)對下督導(dǎo)檢查和聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)，督促全體政法干警強(qiáng)化被監(jiān)督意識和認(rèn)責(zé)意識，持續(xù)傳導(dǎo)責(zé)任壓力，督導(dǎo)工作中持續(xù)在五個(gè)方面下功夫，做到督導(dǎo)事項(xiàng)明確、督導(dǎo)任務(wù)具體、督導(dǎo)責(zé)任連帶，堅(jiān)決杜絕責(zé)任“掛空擋”、活動(dòng)“走過場”、落實(shí)“打折扣”等問題，真正讓大討論活動(dòng)責(zé)任落實(shí)在各個(gè)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)大討論活動(dòng)深入開展。

在細(xì)化目標(biāo)任務(wù)上下功夫，全覆蓋傳導(dǎo)工作壓力。成立由市政法各部門常務(wù)副職為組長的4個(gè)督導(dǎo)組，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建督導(dǎo)專班，嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委政法委、市委政法委關(guān)于大討論活動(dòng)的部署要求，印發(fā)《開展大討論活動(dòng)督導(dǎo)工作的通知》，細(xì)化督導(dǎo)內(nèi)容和指導(dǎo)工作要求，將各項(xiàng)任務(wù)具體化、責(zé)任化、清單化。被督導(dǎo)政法單位、部門對督導(dǎo)工作高度重視，與督導(dǎo)專班同向發(fā)力，堅(jiān)持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓，督促廣大政法干警進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，推動(dòng)全市政法機(jī)關(guān)大討論活動(dòng)整體力度、進(jìn)度、深度達(dá)到預(yù)期效果。法院、公安局、檢察院、司法局均建立了本單位條線專項(xiàng)督導(dǎo)方案，實(shí)行班子成員包聯(lián)基層單位工作責(zé)任制，全面負(fù)責(zé)包聯(lián)基層單位大討論活動(dòng)的工作推進(jìn)，督促指導(dǎo)工作中存在的困難和問題，確保上下齊心、步調(diào)一致，形成推進(jìn)大討論活動(dòng)的強(qiáng)大合力。

在強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)上下功夫，全鏈條落實(shí)精準(zhǔn)整改。此次督導(dǎo)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重督研結(jié)合和精細(xì)指導(dǎo)，幫助引導(dǎo)各基層政法單位、部門以問題線索、信訪事項(xiàng)、企業(yè)意見、群眾建議為切入點(diǎn)，既聚焦各政法部門主責(zé)主業(yè)存在的影響市場主體獲得感的突出問題，又緊緊圍繞具體業(yè)務(wù)中存在的共性問題、系統(tǒng)問題，共同分析原因、研究對策、完善措施。對群眾和市場主體反映集中、整改進(jìn)度緩慢且容易反彈的問題進(jìn)行機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式督導(dǎo)，逐項(xiàng)掛圖作戰(zhàn)、跟蹤問效、對賬銷單，督促真刀真槍解決熱點(diǎn)問題、攻克重點(diǎn)案件、查辦難點(diǎn)線索。

在優(yōu)化督導(dǎo)方式上下功夫，全流程推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。督導(dǎo)專班充分做好下沉前準(zhǔn)備工作，提早對被督導(dǎo)單位、部門大討論活動(dòng)工作進(jìn)度和案件辦理情況進(jìn)行全方位摸底調(diào)研，提前排查梳理在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、任務(wù)推進(jìn)、案件辦理、成果轉(zhuǎn)化方面可能存在的短板弱項(xiàng)。督導(dǎo)中，采取問卷調(diào)查、聽取匯報(bào)、查驗(yàn)臺賬、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、個(gè)別談話等方式深入督導(dǎo)指導(dǎo)，既督責(zé)任落實(shí)、又督統(tǒng)籌結(jié)合，既督“認(rèn)責(zé)”情況、又督“履責(zé)”效能，既督制度落實(shí)、又督辦案進(jìn)度，既督查擺問題的質(zhì)量、又督解決問題效果，糾偏差、提建議、促落實(shí)，確保被督導(dǎo)單位各相關(guān)部門、各業(yè)務(wù)條線工作層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、件件落地。

在聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)上下功夫，全要素加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化。督導(dǎo)專班在對前一階段集中學(xué)習(xí)督導(dǎo)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞牢固樹立被監(jiān)督意識和“認(rèn)責(zé)”意識，重點(diǎn)對開門納諫、懇談交流、對照檢視、典型案例等工作進(jìn)行全面把脈，特別是對當(dāng)前研討檢視階段工作進(jìn)度情況、優(yōu)企便民訴訟服務(wù)措施運(yùn)行情況、重點(diǎn)涉企案件辦理情況、涉企涉法涉訴化解情況進(jìn)行全面指導(dǎo)，推動(dòng)各基層政法單位以接受督導(dǎo)為契機(jī)，堅(jiān)持邊查邊治邊建，做到檢視一批不足、辦好一批案件、化解一批矛盾、解決一批問題，把著力點(diǎn)放在加快案件辦理進(jìn)度、提升訴訟服務(wù)效能、優(yōu)化完善制度機(jī)制、轉(zhuǎn)變執(zhí)法司法作風(fēng)上，努力讓群眾和市場主體感受到新氣象、新變化。注重督促提升工作前瞻性和整體聯(lián)動(dòng)性，推動(dòng)對照檢視與以案促改同步進(jìn)行，推動(dòng)問題整改與建章立制同向發(fā)力，確保前后工作有序銜接、環(huán)環(huán)相扣，切實(shí)將大討論活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)化法治化營商環(huán)境的工作成效。

在聚焦成果成效上下功夫，全方位體現(xiàn)督導(dǎo)成果。督導(dǎo)組拓寬優(yōu)化法治化營商環(huán)境意見的反饋渠道，廣泛聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員、法律從業(yè)者代表以及各類市場主體的意見建議，幫助各地、各部門梳理歸納問題、督促整改到位。截止目前，全市大討論活動(dòng)督導(dǎo)組累計(jì)開展專項(xiàng)督導(dǎo)70余次，走訪調(diào)研企業(yè)136家，收集整理企業(yè)反映訴求106條，通過現(xiàn)場辦公等形式推進(jìn)解決問題或取得實(shí)質(zhì)性突破18個(gè)，征求意見建議562條，通過專項(xiàng)督導(dǎo)立行立改70余項(xiàng)，先后協(xié)調(diào)推動(dòng)23件重點(diǎn)涉企涉營商環(huán)境案事件順利化解。

下一步，通遼市大討論活動(dòng)督導(dǎo)組將對各地、各部門既做好定性評價(jià)也做好指標(biāo)評價(jià)，客觀公正做好總結(jié)評估工作，對重視不夠、應(yīng)付了事、推卸責(zé)任、整改不實(shí)、執(zhí)行不力、促改效果不佳的地區(qū)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，嚴(yán)防形式主義、官僚主義問題的發(fā)生，做好企業(yè)發(fā)展的“保安員”，為通遼打造法治化營商環(huán)境保駕護(hù)航。（孫偉楠）

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